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摘 要:陜西文化產業投資控股(集團)有限公司是我省文化體制改革的產物,也是全國最早設立的省級文化產業投資平臺之一。陜文投集團用六年時間實踐出了社會效益與經濟效益相統一的產業發展模式,既有成功的經驗,也有面臨的挑戰,對于文化產業這一新興行業而言,陜文投集團的探索無疑具有一定的示范性和前沿性。本文從陜文投集團的發展路徑入手,通過剖析其發展模式,對其具有代表意義的經驗和教訓進行總結,分析和研究國有文化企業的現狀和發展方向,以期能夠為陜西文化產業發展提供一定的借鑒。

關鍵詞:陜西 文化產業 創新 實踐

陜西是中華民族和華夏文明的重要發祥地,也是我國文化資源最為富集的地區之一。大力發展文化產業,推動文化產業成為陜西國民經濟的支柱產業是我省建設“三個陜西”的重要內涵和實現路徑。但是陜西經濟社會總體發展水平相對滯后,特別是民營經濟相比東南沿海甚至是中部地區還不夠活躍,導致了全省文化企業數量不多,質量不高,文化市場不活躍,地區之間發展不平衡,這都嚴重制約了我省文化產業的整體發展。這就使得陜西豐富獨特的文化資源優勢難以有效轉化為產業強勢。為了改變我省文化產業落后的狀況,省委省政府于2009年成立了陜西文化產業投資控股(集團)有限公司(以下簡稱“陜文投集團”),希望發揮國有資本的引領作用,用市場手段激活陜西文化基因,做大做強陜西文化產業,讓埋在土里、掛在墻上、藏在書中的文化活起來,實現陜西文化大繁榮大發展。六年以來,陜文投集團以文化精品生產、文化景區建設、文化資本運作“三輪驅動”,有效整合社會資本,形成了初具規模的文化企業集群,推出了一批具有廣泛社會影響力的文化精品,同時實現了企業規模的快速擴張,已經成為了我省文化產業發展的典型代表。實踐證明,我省以國有文化資本為引導,充分發揮市場在文化產業資源配置中的基礎作用的文化產業發展之路已經形成了一定的規模效應和示范效應,這對于促進我省文化產業發展,實現文化強省戰略具有十分積極的推動作用,對滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加強全民族的文化自信也具有十分重要的戰略意義。

一 陜文投集團概況

作為陜西省實施“文化強”戰略的重要市場平臺,陜文投集團于2009年6月9日正式掛牌成立。陜文投注冊資本17.4億元,由省財政廳、曲江文化投資集團、延安市政府、榆林市政府共同發起成立。陜文投集團從建立伊始就堅定地走市場化道路,集團總經理是通過公開招聘選拔而出,除集團班子成員外,所有人員均實行市場化選聘制度,打破國有企業隊伍僵化的傳統。隨著集團業務的不斷發展,2010年8月,隨著集團規模的不斷擴大,經陜西省政府批準,更名為陜西文化產業投資控股(集團)有限公司。2013年12月,在省委、省政府的安排部署下,對陜文投的股權結構進行了重大調整。調整后,省財政占有陜文投62.1%的股權,曲江文投占28.9%,延安和榆林市各占4.5%。目前,由省國資委下設的省行政文化資產監督管理局履行出資人義務。

六年來,陜文投集團以“讓陜西文化走向全國、讓中華文明走向世界”為企業使命,堅持“國際視野、國內一流”的標準,在經營發展中實施“項目建設、品牌打造、資本運作”三輪驅動,積極構建全省重大文化產業項目實施平臺、全省文化資源整合平臺、陜西文化品牌創建平臺、文化資本增值平臺,積極構建文化產業鏈,催生新型文化業態,推動企業集團化、規?;?、集約化發展。與一些自然壟斷性行業不同,文化產業是一個高度市場化的競爭性市場,陜文投集團堅持市場導向,按市場規律辦事,在市場競爭中尋找發展機遇。從最初的影視投資,到文化旅游,再到文化科技、文化金融、藝術品投資、文化商業,陜文投集團在短短六年時間內形成了六大產業板塊,這在全國文化企業中也是不多見的。截止到2015年9月,企業總資產已經增長到131億元,凈資產52億元,累計實現稅利9億元。產業覆蓋陜西全部十個地市,擁有21家全資和控股公司,陜文投已成為產業門類豐富、初具資產規模的全國知名國有文化企業,形成良好的競爭優勢和發展活力,在全國樹立了良好的品牌影響,為文化產業成長為新的支柱產業做出了積極貢獻。

龐博,陜西文化產業投資控股(集團)有限公司戰略發展部副部長;李保林,陜西文化產業投資控股(集團)有限公司辦公室主任。

陜文投集團用六年時間實踐出了社會效益與經濟效益相統一的產業發展模式,既有成功的經驗,也有面臨的挑戰,對于文化產業這一新興行業而言,陜文投集團的探索無疑具有一定的示范性和前沿性。

合作機構

新華網文化頻道

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中國網文化頻道

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國家大劇院

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中國文化產業網

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陜西省文化廳

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陜西省旅游局

陜西文化信息網

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